El medio de comunicación del Vaticano, Vatican News, está ofreciendo unos artículos en los que describe cómo funcionan los diferentes dicasterios de la Santa Sede. Esta semana nos describen la Congregación para la Evangelización de los Pueblos, a través de una entrevista al cardenal Luis Antonio Tagle, prefecto de la Congregación y, según muchos, uno de los candidatos a suceder a Francisco al frente de la Iglesia.
Amedeo Lomonaco entrevista al purpurado filipino para conocer a fondo el funcionamiento de este dicasterio que tiene una historia de cuatro siglos. Es una obra de grandes números, apoyada con un presupuesto de 25 millones de euros, un dicasterio extenso y complejo.
El decreto Ad gentes del Concilio Vaticano II afirma que la Iglesia «es por naturaleza misionera» y que la labor de evangelización es un «deber fundamental del pueblo de Dios». ¿Qué tipo de responsabilidad y compromiso implica esto para el dicasterio responsable de la «propagación de la fe» en los territorios de misión?
La Congregación para la Evangelización de los Pueblos (CEP) tiene como objetivo específico la actividad misionera, es decir, la evangelización de los pueblos y la creación de Iglesias en el seno de los nuevos pueblos evangelizados.
Desde el principio (1622), cuando se fundó la Sacra Congregatio de Propaganda Fide, hasta hoy, los pontífices han mantenido inalterada la intuición inicial de disponer de «un centro de propulsión, dirección y coordinación» [RM 75] para la actividad misionera, en el que la Missio ad gentes sea el criterio unificador de competencia. Esta visión se ha mantenido, aunque con algunas modificaciones, incluso en las diversas reformas de la Curia Romana [cf. Pastor Bonus, art. 85 y RM 75].
La CEP tiene también la tarea de ayudar al Obispo de Roma en la promoción de la cooperación misionera, para que sea cada vez más evidente y eficaz que toda la Iglesia, por su propia naturaleza, es misionera y que todo el Pueblo de Dios tome conciencia de su compromiso misionero, colaborando en él con la oración, con el testimonio de su vida y con el apoyo económico. En esta perspectiva, las actividades de la CEP son propiamente servicios a las iglesias jóvenes.
La CEP tiene competencia territorial. En sus territorios asume diversas responsabilidades que son abordadas por los distintos dicasterios romanos. Sus competencias se refieren a la constitución (erección, modificaciones, supresión) y a la provisión de Iglesias particulares (nombramiento de obispos y sus equivalentes), así como al ejercicio del oficio episcopal en los Territorios de Misión. El Dicasterio también se ocupa de las cuestiones relativas a la formación del clero diocesano (en particular en los seminarios y el nombramiento de los rectores), el ministerio de los sacerdotes, la vida religiosa y consagrada, el apostolado de los catequistas y la vida de los fieles laicos. Las competencias del Dicasterio se ampliaron mediante una serie de «facultades especiales» relativas a la disciplina del clero y a la vida consagrada en la Iglesia misionera.
El fin propio de la actividad misionera es la evangelización y la «plantatio Ecclesiae» (AG 6). La misión de Cristo Redentor, encomendada a la Iglesia, está aún lejos de completarse. Las estructuras territoriales de la Iglesia (arquidiócesis, diócesis, ordinariatos militares, vicariatos apostólicos, prefecturas apostólicas, misiones «sui iuris», administraciones apostólicas) tienen la finalidad de responder a las necesidades y exigencias de un funcionamiento eficaz de la prestación de servicios pastorales. Y es responsabilidad de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos, para sus territorios, prever esta tarea, en la ejecución de los planes de creación de circunscripciones eclesiásticas. El Dicasterio también ayuda al Sumo Pontífice a asegurar el Ordinario de cada circunscripción eclesiástica. Actualmente el número de circunscripciones eclesiásticas (arquidiócesis, diócesis, ordinariatos militares, vicariatos apostólicos, prefecturas apostólicas, misiones «sui iuris», administraciones apostólicas) del Dicasterio es de 1119. Las iglesias locales confiadas a la Congregación se encuentran en África (516), Asia (484), América (76) y Oceanía (46), (cf. Estadísticas 2020, agencia Fides).
La Congregación para la Evangelización de los Pueblos, dentro de los límites de su competencia, contribuye al esfuerzo común de la Iglesia universal en la formación de los futuros sacerdotes. Se esfuerza por fomentar las vocaciones misioneras clericales, religiosas y laicas, y prevé una distribución adecuada de los misioneros. En los territorios que le están asignados, vela también por la formación del clero secular, de la vida religiosa y consagrada, y de los catequistas. Promueve la creación de seminarios y supervisa su funcionamiento. También es su competencia estudiar y aprobar la Ratio Nationalis elaborada por las distintas Conferencias Episcopales de sus territorios.
En la actualidad, según datos de la Obra Pontificia de San Pedro Apóstol (POSPA), hay 800 Seminarios, divididos en 222 Seminarios Mayores con un total de 23.138 seminaristas mayores (68% en África, 28% en Asia, 3% en América y 1% en Oceanía), acompañados por unos 1.749 formadores; 120 seminarios propedéuticos, con 6.003 seminaristas propedéuticos (88% en África, 12% en Asia, 1% en América y 0% en Oceanía), acompañados por unos 411 formadores; 439 seminarios menores con un total de 50.239 seminaristas menores (75% en África, 20% en Asia, 3% en América y 2% en Asia). En total hay 76.367 seminaristas, acompañados por 2.160 formadores.
Además de los seminarios, la CEP tiene Colegios Pontificios en Roma para la formación del Clero adecuado a su misión en el mundo: el «Pontificio Colegio Urbano» (1627) para la formación de los seminaristas, el «Pontificio Colegio de San Pedro Apóstol» (1946) y el «Pontificio Colegio de San Pablo Apóstol» (1965) para la formación de los sacerdotes de los países de misión, el Colegio de San José, en la Universidad Urbaniana, que albergaba a los catequistas en el pasado, se destina ahora a alojar a los sacerdotes (rectores, formadores y profesores del seminario) que participan en los programas semestrales de actualización de la Pontificia Universidad Urbaniana. El Colegio Mater Ecclesiae, en Castelgandolfo, está reservado a las religiosas.
La Congregación para la Evangelización de los Pueblos tiene jurisdicción sobre los Institutos de Vida Consagrada erigidos en territorios de misión o que operan en ellos, así como sobre las Sociedades de Vida Apostólica erigidas en beneficio de las misiones. Goza de esta competencia sobre todo en lo que se refiere a ellos como misioneros, tomados individualmente o en comunidad.
La Congregación cuida la formación de los catequistas a la par que la del clero y promueve el apostolado de los laicos y, en general, lo que se refiere a la vida cristiana de los laicos como tales.
Vista desde una perspectiva más «laica», la realidad de la Congregación evoca a menudo la imagen de una poderosa maquinaria administrativa dirigida por un prefecto que, no por casualidad, es definido en los medios de comunicación como «el papa rojo». ¿Puede darnos algunos datos sobre el personal y la estructura del dicasterio?
Los recursos humanos de la Congregación, además del cardenal prefecto, el secretario, el vicesecretario y el subsecretario, están formados por tres directores de Oficina, de los cuales dos son para la Secretaría, uno para la Administración, dos directores para los Archivos Históricos y los Archivos Modernos, respectivamente, y 60 empleados: 25 en la Secretaría, 20 en la Administración, 8 en los Archivos Históricos, 2 en los Archivos Modernos y 5 auxiliares.
Sección de Secretaría
La Sección de Secretaría está compuesta por 22 oficiales que son sacerdotes, procedentes de diferentes países de África (Ghana, RD Congo, Mozambique, Senegal, Tanzania), Europa (Italia, Malta, Polonia), Asia (India, Filipinas, Sri Lanka, Corea, China) y América (Estados Unidos). También hay 4 religiosas, 2 laicas consagradas y 6 empleados laicos que prestan servicio en diversas áreas.
El trabajo se distribuye según las zonas geográficas y las capacidades lingüísticas. Cada día la Congregación recibe diversos informes de los Nuncios Apostólicos, de las Conferencias Episcopales, de las diócesis y de diversos organismos. Describen situaciones sobre las relaciones Iglesia-Estado, la evangelización, la atención pastoral, la inculturación, la formación, la administración, el perfil de las Iglesias, las disposiciones para los obispos, los casos particulares. Todas las preguntas son estudiadas con notas por actuarios. Algunas se tratan, según su naturaleza o urgencia, en la Reunión Diaria de los Superiores, en la Comisión Jurídica, collatis consiliis (cuando es necesario) con la Secretaría de Estado, en el Congreso semanal, en la sesión Ordinaria (reunión de los miembros del Dicasterio presentes en Roma, Cardenales y Obispos, para tratar disposiciones u otras cuestiones relativas a la Iglesia misionera), en las Asambleas Plenarias periódicas y, finalmente, en la Audiencia del Prefecto con el Santo Padre.
Sección de Administración
La gestión del patrimonio es llevada a cabo por la Oficina Administrativa de la Congregación, dirigida por un Jefe de Oficina. La Oficina Administrativa está compuesta por colaboradores laicos que trabajan en las áreas de contabilidad, bienes muebles, alquileres, técnica y jurídica.
Sección de Archivos
El Archivo Histórico, compuesto por unos 11 millones de documentos en 14.000 volúmenes, incluye auténticos tesoros que datan de 1622 a 1965. Emplea a 8 personas. El Archivo Moderno conserva los expedientes de los últimos 50 años.
Consultores y Comisiones
Además, la CEP emplea a varios Consultores y comisiones de estudio y colabora con los Institutos de Vida Consagrada a través del mencionado «Consejo de los 18».
Organismos dependientes de la CEP al servicio de las Misiones
La Pontificia Universidad Urbaniana
Cuenta con cuatro facultades: Filosofía, Teología, Derecho Canónico y Misionología. Vinculado a la Facultad de Misionología está el Instituto Superior de Espiritualidad y Catequesis Misionera, así como el Instituto Especializado de Historia de la Evangelización. La Universidad Urbaniana ha puesto en marcha el proyecto “Affiliated Net”, que permite que varios Institutos, especialmente los Seminarios Mayores de diferentes países, se afilien (con la posibilidad de obtener títulos académicos de los mismos), se agrupen, patrocinen y se conecten entre sí con una red telemática. Hoy en día están afiliados 104 institutos (de Filosofía, Teología, Derecho Canónico y Misionología) de más de 40 países. Además, en 1975 se creó el Centro de Estudios Chinos, dedicado a la investigación académica sobre aspectos históricos, socioculturales y religiosos de China, y el Centro de Estudios «Cardenal Newman», dedicado al distinguido ex alumno de la Universidad. La «Urbaniana University Press» (UUP) está también al servicio de la «misión» actual de la Congregación y, como «prensa universitaria» de la Pontificia Universidad Urbaniana, opera en el escenario de la globalización, tanto intercultural como interreligiosa.
Fundación Domus Urbaniana (2005) y Colegio Urbano (1627)
Es una Fundación autónoma, con personalidad jurídica canónica y civil. Tiene su sede en la Ciudad del Vaticano. La finalidad de la Fundación es ofrecer hospitalidad a los clérigos que son enviados a Roma desde los territorios de misión para un período adecuado de formación universitaria. De hecho, la Fundación se ocupa del campus del Colegio Urbano y del personal de servicio. La elección del equipo de formación depende de la CEP.
El Colegio Urbano se fundó en 1627 y se trasladó a la colina del Gianicolo en 1927. En la actualidad funciona como Seminario Mayor, acogiendo y formando a unos 160 seminaristas de una treintena de diócesis.
Fundación Domus Missionalis (2005) y 4 colegios
Se ocupa de 4 colegios: el Pontificio Colegio de San Pedro Apóstol (1946) y el Pontificio Colegio de San Pablo Apóstol (1965). También existe el Colegio Mater Ecclesiae (1970), trasladado a Castel Gandolfo, y el Colegio San José para los sacerdotes-profesores que participan en los cursos semestrales de actualización.
El Centro Internacional de Animación Misionera (CIAM)
El Centro Internacional de Animación Misionera «Beato P. Manna», situado en la colina del Gianicolo, representa una casa de formación misionera al servicio de las cuatro Obras Misionales Pontificias (OMP) y de la CEP. Promueve numerosos cursos de formación para sacerdotes, religiosos y laicos, y para los miembros de las direcciones nacionales y diocesanas de las OMP.
Agencia Fides
Entre las primeras agencias de prensa del mundo, Fides se propone dar a conocer las Misiones a través de la prensa, fomentar la animación misionera, estimular la cooperación en la labor misionera mediante la promoción vocacional y la ayuda espiritual y material.
La amplitud de los ámbitos de competencia del dicasterio se asocia también a la vastedad de su patrimonio material -sobre todo inmobiliario- en el que a veces se centra cierto periodismo sensacionalista. ¿Puede aclarar los términos de esta relación y los criterios de gestión de los bienes propiedad de la Congregación?
FINALIDAD DEL PATRIMONIO DE LA CEP
La Congregación dispone de los medios financieros para alcanzar sus fines institucionales exclusivamente de la gestión de su patrimonio (muebles e inmuebles). La autonomía administrativa de la que goza el Dicasterio no es de ahora, sino que nació con la propia fundación de la Congregación en 1622 y está regulada por la Constitución Apostólica Pastor Bonus de la Curia Romana, que establece en su art. 92: «La Congregación administra su patrimonio y los demás bienes destinados a las misiones a través de su propia oficina especial, sin perjuicio de la obligación de rendir la debida cuenta a la Prefectura de Asuntos Económicos de la Santa Sede».
La autonomía administrativa surgió, por tanto, cuando Gregorio XV erigió Propaganda Fide y la independizó de las demás de la Curia Romana y la dotó de recursos financieros para garantizar su perpetuidad. Esto reflejaba una doble razón, una de carácter moral y otra de orden práctico. En efecto, según un principio de justicia, válido para todas las épocas, los bienes y las contribuciones ofrecidas a las Misiones deben servir única y exclusivamente al fin establecido por la voluntad del donante. El respeto a su voluntad obliga al beneficiario en conciencia y determina su destino. Por ello, la administración autonómica garantiza que los fondos destinados a las misiones se utilicen exclusivamente para ese fin. Esta intuición del fundador, que ya se encuentra en la bula de erección Inscrutabili divinae Providentiae arcano, fue confirmada por el Concilio Vaticano II, e ininterrumpidamente por todos los Pontífices.
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Miguel Hinojosa pone el dedo en la llaga: crisis de vocaciones al matrimonio. Palabras como novio/a, prometido/a, esposo/a, mujer/marido parece que desaparecen para dar paso a «mi pareja», vivir en pareja, vivir juntos… Sin estar casados. Es más cómodo en caso de que se cansen de vivir juntos y dejen de ser pareja. Han caído en desuso verbos como «festejar», «noviear». Si criticas esta actitud, como otras que distan mucho de ser coherentes con una vida cristiana auténtica, te dicen que «las cosas han cambiado», una frase que se me ha hecho odiosa.
¿Las cosas han cambiado o es que estamos perdiendo la carta de navegar?