Il Governo della Slovacchia ha ribadito che non riconoscerà i «matrimoni» tra persone dello stesso sesso celebrati in altri Paesi dell’Unione Europea, ritenendo che tale istituto giuridico non esista nel proprio ordinamento costituzionale, che definisce il matrimonio esclusivamente come l’unione tra un uomo e una donna. La decisione rappresenta una sfida aperta all’interpretazione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE), che sostiene che gli Stati membri debbano riconoscere gli effetti giuridici di tali unioni quando siano state validamente celebrate in un altro Paese dell’UE.
Durante un’audizione tenutasi a giugno dopo una visita all’Ufficio del Registro Speciale del Ministero dell’Interno, il primo ministro slovacco, Robert Fico, ha insistito sul fatto che le autorità del Paese non possono registrare un «matrimonio» tra persone dello stesso sesso perché implicherebbe il riconoscimento di un’istituzione che la Costituzione slovacca non contempla.
«Devo proteggere la Costituzione della Repubblica Slovacca», ha affermato Fico. «Il registro civile non può registrare un matrimonio contrario alla definizione costituzionale del matrimonio come unione tra un uomo e una donna. Non si può richiedere la registrazione di qualcosa che non esiste nel nostro ordinamento giuridico», ha aggiunto.
Il capo del Governo ha spiegato di aver concordato questa interpretazione con il ministro dell’Interno, Matúš Šutaj Eštok, e ha assicurato di essere pronto a condurre una «battaglia giuridica» con le istituzioni europee per difendere la legislazione nazionale.
Il caso che ha scatenato il conflitto
La controversia è sorta dopo che due diplomatici slovacchi, che hanno contratto «matrimonio» in Austria nel 2020, hanno chiesto che tale unione fosse registrata nel Registro Civile Speciale della Slovacchia. La coppia, che alleva un figlio, ha rivendicato che lo Stato riconoscesse il loro legame con gli effetti previsti dal diritto europeo.
Tuttavia, l’amministrazione ha lasciato trascorrere il termine legale senza emettere una risoluzione, il che ha portato il procuratore generale a presentare un reclamo formale per esigere l’adozione di una decisione.
La CGUE esige il riconoscimento di determinati effetti giuridici
L’origine del conflitto risiede in una sentenza emessa dalla Corte di Giustizia dell’Unione Europea nel novembre 2025 (causa C-713/23). Sebbene il tribunale abbia riconosciuto che il diritto di famiglia rimane di competenza degli Stati membri, ha sostenuto che questi debbano esercitare tale competenza in modo compatibile con il diritto dell’Unione.
Pertanto, la CGUE ha concluso che gli Stati devono riconoscere determinati effetti giuridici dei «matrimoni» tra persone dello stesso sesso celebrati legalmente in un altro Paese dell’Unione quando ciò sia necessario per garantire il diritto alla libera circolazione dei cittadini europei.
La sentenza ha avuto origine da una controversia sollevata dai tribunali polacchi, dopo che due cittadini di quel Paese hanno chiesto il riconoscimento di un «matrimonio» celebrato in Germania. Dopo la sentenza europea, la Corte Suprema Amministrativa della Polonia ha ordinato la registrazione di tale unione conformemente all’interpretazione del diritto comunitario.
La Costituzione slovacca riafferma la natura del matrimonio
Il Governo di Bratislava sostiene che tale interpretazione della CGUE entri in conflitto con uno dei principi fondamentali del proprio ordinamento giuridico. Mesi prima, nel settembre 2025, il Parlamento ha approvato una riforma costituzionale che ha rafforzato espressamente la definizione del matrimonio come l’unione esclusiva tra un uomo e una donna, riaffermando questo principio come uno dei pilastri della legislazione familiare del Paese.
La riforma ha inoltre incorporato nuove garanzie destinate a proteggere le competenze nazionali in materie relative alla famiglia e all’identità costituzionale dello Stato. Tra le altre misure, ha vietato l’adozione da parte di coppie dello stesso sesso e la gestazione surrogata, e ha stabilito che questioni essenziali come il matrimonio e la famiglia fanno parte della sovranità costituzionale della Slovacchia.
Su questa base, l’Esecutivo sostiene che il diritto dell’Unione Europea non possa essere interpretato in modo da obbligare il Paese a riconoscere come matrimonio una realtà che la propria Costituzione non contempla.
Una battaglia giuridica sulla definizione del matrimonio
A differenza di quanto avvenuto in Polonia, dove la sentenza della CGUE è stata infine applicata dai tribunali nazionali, il Governo di Robert Fico ha chiarito che difenderà il primato della Costituzione slovacca.
Per Bratislava, il conflitto non si limita a un disaccordo di competenze con le istituzioni europee, ma riguarda la stessa definizione giuridica del matrimonio. L’Esecutivo sostiene che riconoscere tali unioni implicherebbe offuscare un’istituzione che l’ordinamento costituzionale slovacco riserva esclusivamente all’unione tra un uomo e una donna.