Papst Leo XIV. hat eine Änderung der Personalordnung der Römischen Kurie genehmigt, die neue Verfahren für die Anwendung von Disziplinarmaßnahmen einführt und die Verteidigungsrechte der Mitarbeiter bei möglichen Suspendierungen von mehr als 30 Tagen oder Entlassungen erweitert. Die Entscheidung wurde am Freitag, dem 30. Oktober, durch ein Reskript mitgeteilt, das von Kardinal Pietro Parolin, dem Staatssekretär des Heiligen Stuhls, unterzeichnet wurde.
Gemäß dem von der Presseabteilung des Vatikans veröffentlichten Dokument genehmigte der Papst die Änderungen während einer Audienz, die Parolin am 19. Oktober gewährt wurde.
Die Änderungen betreffen drei Bestimmungen der Personalordnung der Römischen Kurie: die Artikel 62 § 3, 68 § 2 und 68 § 4, die sich auf Disziplinarmaßnahmen und das bei ihrer Anwendung zu befolgende Verfahren beziehen.
Die Reform unterscheidet zwischen Suspendierungen von bis zu 30 Tagen und schwerwiegenderen Sanktionen. Außerdem wird die Frist für die Einreichung von Stellungnahmen verlängert und ausdrücklich die Möglichkeit anerkannt, in Verfahren, die mit einer längeren Suspendierung oder einer Entlassung enden können, einen Anwalt hinzuzuziehen.
Leo XIV. ändert die von ihm im November 2025 genehmigte Ordnung
Die neuen Bestimmungen führen Änderungen in der Personalordnung der Römischen Kurie ein, die von Leo XIV. am 23. November 2025 genehmigt wurde und am 1. Januar in Kraft trat.
Diese Regelung wurde zunächst für einen Versuchszeitraum von fünf Jahren erlassen und regelt die organisatorischen, wirtschaftlichen und disziplinarischen Bedingungen des Personals, das im Staatssekretariat, in den Dikasterien und anderen Organen der Römischen Kurie sowie in den mit dem Heiligen Stuhl verbundenen Einrichtungen tätig ist.
Die Ordnung umfasst sowohl die Pflichten der Mitarbeiter als auch die Bestimmungen über die Arbeitszeit, die Vergütung, den Urlaub, die Ferien und die Disziplinarverfahren.
Die am Freitag angekündigte Änderung konzentriert sich auf Letztere, mit Änderungen bei der Beteiligung der Disziplinarkommission und den den Arbeitnehmern zuerkannten Garantien.
Suspendierungen von bis zu 30 Tagen fallen nicht mehr unter die obligatorische Beteiligung der Disziplinarkommission
Die erste Änderung betrifft Artikel 62 § 3, der die Beteiligung der Disziplinarkommission der Römischen Kurie bei der Festlegung bestimmter Sanktionen regelt.
Die neue Fassung führt eine Ausnahme für Suspendierungen von höchstens 30 Tagen ein, gemäß Artikel 64 § 2 der Ordnung.
Damit entfällt die obligatorische Beteiligung der Disziplinarkommission in diesen Fällen, während sie für schwerwiegendere Sanktionen weiterhin vorgesehen ist.
Die Reform führt somit eine Unterscheidung im Verfahren je nach Dauer der dem Mitarbeiter möglicherweise auferlegten Suspendierung ein.
Die Mitarbeiter haben 15 Tage Zeit, sich gegen mögliche Entlassungen zu verteidigen
Die zweite Änderung betrifft Artikel 68 § 2 und regelt die Fristen für die Verteidigung von Mitarbeitern, die einem Disziplinarverfahren unterzogen werden.
Die allgemeine Regelung bleibt bestehen, wonach der zuständige Verantwortliche der betreffenden Einrichtung dem Betroffenen die ihm vorgeworfenen Verstöße mitteilen und ihm eine Frist von zehn Tagen zur Abgabe seiner Stellungnahme einräumen muss.
Wenn die Tatsachen jedoch zu einer Suspendierung von mehr als 30 Tagen oder zu einer Entlassung führen können, wird die Frist auf 15 Tage verlängert.
Der neue Text lautet:
„Wenn der Verantwortliche der Einrichtung der Auffassung ist, dass die vorgeworfenen Tatsachen zu einer Suspendierung von mehr als 30 Tagen oder zu einer Entlassung führen können, werden dem Betroffenen 15 Tage zur Abgabe seiner Stellungnahme eingeräumt.“
Die Bestimmung erkennt ausdrücklich auch die Möglichkeit an, während des Verfahrens juristische Unterstützung in Anspruch zu nehmen.
Zu diesem Zweck kann der Mitarbeiter einen Anwalt aus den Mitgliedern des Anwaltskorps des Heiligen Stuhls oder der Anwaltskammer der Römischen Kurie wählen.
Diese Regelung führt in das Disziplinarverfahren eine spezifische Garantie für diejenigen ein, die sich den schwerwiegendsten arbeitsrechtlichen Sanktionen gegenübersehen könnten.
Die Disziplinarkommission muss bei längeren Suspendierungen oder Entlassungen eingreifen
Die dritte Änderung betrifft Artikel 68 § 4 und präzisiert die Fälle, in denen die Akte an die Disziplinarkommission der Römischen Kurie weiterzuleiten ist.
Die neue Fassung legt fest, dass, wenn der Verantwortliche der Einrichtung eine Suspendierung von mehr als 30 Tagen oder eine Entlassung für angebracht hält, er die Akten an diese Kommission weiterleiten muss.
Gleichzeitig muss er den betroffenen Mitarbeiter über die Weiterleitung der Akte und die Möglichkeit informieren, einen Anwalt aus den im Reglement vorgesehenen juristischen Organen hinzuzuziehen.
Die Bestimmung führt somit eine ausdrückliche Informationspflicht gegenüber dem Betroffenen in Verfahren ein, die mit den schwerwiegendsten Sanktionen enden können.
Die angekündigten Änderungen betreffen nicht die Gründe, die zu einer Disziplinarmaßnahme führen können, sondern die für deren Abwicklung geltenden Regeln.
Die Reform erfolgt nach den arbeitsrechtlichen Beschwerden der Vatikanmitarbeiter
Die Änderung der Ordnung erfolgt wenige Wochen, nachdem Leo XIV. Vertreter der Vatikanmitarbeiter nach deren Gehaltsbeschwerden empfangen hatte.
Während dieser Audienz, die am 5. Oktober stattfand, forderte der Papst einen verstärkten Dialog zwischen den Arbeitnehmern und den Einrichtungen des Heiligen Stuhls und erinnerte gleichzeitig an die Würde der Arbeit und die Bedeutung der Anerkennung des Wertes und der Kompetenzen jedes Mitarbeiters.
Dem Treffen waren Beschwerden der Vereinigung der Laienangestellten des Vatikans (ADLV) vorausgegangen, die Entschädigungen für die wirtschaftlichen Auswirkungen der im Pontifikat von Franziskus angewandten Lohnkürzungsmaßnahmen gefordert hatte.
Die Vertreter der Arbeitnehmer hatten auch eine stärkere Beteiligung an den Entscheidungen gefordert, die ihre Arbeitsbedingungen betreffen.
Bei dieser Gelegenheit kündigte Leo XIV. keine konkreten wirtschaftlichen Maßnahmen an, bestand jedoch darauf, dass der Dialog der wichtigste Weg zur Lösung von Arbeitsproblemen sein müsse.
Die Beschwerden der Mitarbeiter konzentrierten sich hauptsächlich auf Gehalts- und Vertretungsfragen, während sich die am Freitag angekündigte Reform speziell auf die Disziplinarverfahren bezieht.
Inkrafttreten der neuen Bestimmungen
Das Reskript legt fest, dass die Änderungen mit ihrer Veröffentlichung in L’Osservatore Romano in Kraft treten und anschließend in die Acta Apostolicae Sedis, die amtliche Veröffentlichung des Heiligen Stuhls, aufgenommen werden.
Das Dokument ist auf den 19. Oktober 2026 datiert und von Kardinal Pietro Parolin in seiner Eigenschaft als Staatssekretär unterzeichnet.
Mit dieser Entscheidung führt Leo XIV. neue Anpassungen in der zu Beginn seines Pontifikats genehmigten Arbeitsordnung ein, indem er die Disziplinarverfahren je nach Schwere der Sanktionen unterscheidet und die Verteidigungsrechte der Mitarbeiter erweitert, die sich einer längeren Suspendierung oder einer Entlassung gegenübersehen könnten.