Die Regierung hat den Erlass beschleunigt, der festlegt, welche Informationen einer Frau vor einem Schwangerschaftsabbruch gegeben werden müssen. Darin bleibt die Information über die öffentlichen Hilfen für Schwangere und ihre Arbeitsrechte außerhalb der Pflichtangaben: sie erhält sie nur auf ausdrücklichen Wunsch. Der Ministerrat genehmigte am Dienstag, dem 6. Oktober, die dringende Verwaltungsabwicklung des Entwurfs, und das Gesundheitsministerium wird ihn am Mittwoch, dem 14. Oktober, dem Interterritorialen Rat des Nationalen Gesundheitssystems in einer außerordentlichen Sitzung vorlegen, die per E-Mail stattfinden wird.
Der Text, der in der Referenz des Ministerrats im Abschnitt Gleichstellung erscheint, dem Ressort von Ana Redondo, trägt den Titel „Erlass zur Regelung der vor der Einwilligung zu erteilenden Information beim freiwilligen Schwangerschaftsabbruch“. Er regelt zudem den klinischen Ausschuss, der bei medizinisch begründeten Abbrüchen tätig wird. Ziel der Regierung sei es, die Durchführungsverordnung an die 2023 verabschiedete Reform des Abtreibungsgesetzes anzupassen und sicherzustellen, dass alle Frauen unabhängig von ihrem Wohnort dieselben Informationen erhalten.
Der Entwurf trennt zwei Blöcke. Der verpflichtende, der in allen Fällen zu geben ist, umfasst die Art des Eingriffs, die verfügbaren Methoden – chirurgisch und medikamentös –, ohne Bevorzugung einer Methode außer aus klinischen Gründen, die zugelassenen öffentlichen und privaten Einrichtungen, die Verfahrensschritte und die Patientenrechte. Der freiwillige Block enthält Informationen über Verhütung und sicheren Sex, Beratung vor und nach dem Eingriff sowie die öffentlichen Hilfen für schwangere Frauen und die Arbeitsrechte. Dieser zweite Block wird nur auf Wunsch der Frau übermittelt, und die Regierung betont, dass seine Entgegennahme „niemals Voraussetzung für den Zugang zur Leistung“ sei.
Der zweite Teil des Erlasses betrifft die Ärzteschaft. Die klinischen Ausschüsse, die bei medizinisch begründeten Abbrüchen tätig werden, müssen paritätisch mit Männern und Frauen besetzt sein; ausgeschlossen sind Fachkräfte, die im Register der Gewissensverweigerer eingetragen sind. Der Entwurf geht noch weiter: auch wer in den letzten drei Jahren in diesem Register eingetragen war, darf nicht Mitglied sein. Der Ausschuss muss sein Gutachten schriftlich abgeben und dabei die Diagnose, die geprüften Untersuchungen und die klinischen Gründe darlegen.
Der Text verlangt, dass die Information wahrheitsgemäß, objektiv, klar und verständlich ist und dass Minderjährigen unter sechzehn Jahren, ausländischen Frauen und Frauen mit Behinderungen besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Die Wochenzeitung Alfa y Omega behauptet, dass mit diesen Kriterien jeglicher Hinweis auf Vereinigungen, die bei der Fortsetzung der Schwangerschaft helfen, aus der Information ausgeschlossen bleibt; die offizielle Zusammenfassung des Entwurfs erwähnt sie nicht.
Der Erlass schließt den Weg ab, den die Reform von 2023 eröffnet hat: sie strich die dreitägige Bedenkzeit, die das Gesetz von 2010 zwischen Information und Eingriff vorschrieb, und machte die Information über Hilfen und mit der Mutterschaft verbundene Rechte freiwillig. Was damals im Gesetz geändert wurde, wird nun in die Verordnung übertragen, die die Regionalministerien und die Gesundheitseinrichtungen anwenden.
Auch die Form sagt etwas aus. Laut vom Gesundheitsministerium gegenüber Redacción Médica zitierten Quellen wird die außerordentliche Sitzung des Interterritorialen Rates, deren einziger Tagesordnungspunkt dieser Erlass ist, auf Anordnung des Vorsitzes per E-Mail abgehalten – ein im Reglement vorgesehenes Verfahren, das das Ministerium bereits im Juli für das Rahmengesetz genutzt hat. Die Regionalministerien der Autonomen Gemeinschaften, die die Leistung und die Register der Gewissensverweigerer verwalten, müssen innerhalb weniger Tage schriftlich Stellung nehmen.
Die Dringlichkeitsverfahren verkürzen die Fristen des Verfahrens, einschließlich der öffentlichen Anhörung. Die Regierung hat noch kein öffentliches Datum für die endgültige Verabschiedung festgelegt, die erneut dem Ministerrat obliegt – weniger als sieben Wochen vor den Parlamentswahlen am 29. November.
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