L’Observatoire de la Citoyenneté Catholique et de l’Analyse Sociale a publié le 26 octobre 2026 son Bulletin n° 78, dans lequel il analyse la Loi de Recettes 2027 et les mesures fiscales associées au Paquet Économique. Le document soutient qu’il s’agit d’un jalon qui, avec les réformes de la dite Quatrième Transformation, configure une attaque sans précédent contre l’économie des classes moyennes mexicaines.
Le critère éthique qui encadre l’analyse est l’affirmation de Benoît XVI dans Deus caritas est (n. 28) : la justice est l’objet et la mesure intrinsèque de toute politique et l’État doit se demander non seulement comment la réaliser, mais ce qu’est la justice elle-même, face au risque permanent que la raison pratique soit éblouie par l’intérêt et le pouvoir.
Le bulletin part de trois questions : Comment les décisions législatives nationales affectent-elles les familles mexicaines ? Quel résultat recherche la Loi de Recettes 2027 et à qui profite-t-elle ou nuit-elle ? et si elle est juste, éthique et nécessaire. La réponse de l’Observatoire est critique. Il signale que les gouvernements d’Andrés Manuel López Obrador et de Claudia Sheinbaum Pardo ont dilapidé les ressources publiques et toléré la corruption et le pillage au profit de groupes particuliers, dont le dénommé Groupe Tabasco. Le Paquet Économique 2027, remis le 8 septembre et approuvé sans modifications substantielles, arrive à un moment où l’on paie les conséquences de ces décisions.
Selon le rapport, le gouvernement cherche davantage de recettes auprès des micro, petites et moyennes entreprises, des professionnels, des commerçants, des manufacturiers et des travailleurs de l’économie informelle. Les données de l’ENOE-INEGI de septembre 2026 situent à 32,56 millions les emplois et auto-emplois informels face à 27,41 millions formels. La population occupée totale avoisinait les 59,97 millions, avec un recul de l’informalité et une progression plus faible du secteur formel. L’Observatoire rappelle que, au cours des deux dernières années, plus de 25 000 entreprises ont été radiées auprès de l’Institut mexicain de la sécurité sociale, en raison de l’insécurité, de l’incertitude juridique, de la réforme judiciaire, des augmentations du salaire minimum, de davantage de congés, de la réduction du temps de travail et d’une forte charge fiscale.
Les chiffres officiels contrastent avec les déclarations. La présidente a assuré que l’on obtiendrait davantage de recettes en combattant l’évasion et la fraude fiscale, sans hausse des prix de l’essence, sans nouveaux impôts ni endettement supplémentaire. Le bulletin qualifie ces affirmations de « mensonges flagrants ». Le plafond de l’endettement interne atteint 1,7 billion de pesos et l’externe 13,5 milliards de dollars ; la dette publique se situerait à 55 % du PIB en 2027. La dépense nette proposée s’élève à 10 billions 636,488 millions de pesos, avec des recettes attendues de 9,15 billions (23,2 % du PIB). La collecte fiscale est projetée à 6 billions 263,886 millions (15,9 % du PIB), soit 68,4 % des recettes. L’augmentation fiscale de 5,9 % se décompose en 2 % dus à la croissance économique et 3,9 % à de nouvelles mesures, soit presque le double de ce que l’on attend de la croissance (estimée entre 1,5 et 2,5 %).
Parmi les réformes figurent des limites plus strictes de l’ISR pour les personnes morales dont les revenus dépassent 50 millions de pesos (déductions à 96,67 % ou 99 %, amortissement des pertes à 50 %, réduction du plafond des intérêts nets de 30 % à 20 %), des ajustements du RESICO (plafonds de 5 millions pour les personnes physiques et 50 pour les morales), des retenues sur les plateformes numériques (2,5 % ou 20 % sans RFC), une retenue de 0,68 % sur les intérêts et des incitations sélectives (rapatriement à 7,5 %, Plan Mexique, offres publiques initiales). Le droit des non-résidents et les redevances des aéronefs et des voies ferrées augmentent également. L’Observatoire souligne que les grandes entreprises ne représentent que 0,2 % (13 371 unités) des 5,5 millions ; les MPME génèrent environ 52 % du PIB et 72 % de l’emploi formel, et emploient près de 27 millions de personnes.
La dépense n’est pas réduite dans les programmes sociaux prioritaires (1 billion 25,388 millions, avec la pension des personnes âgées et les bourses Benito Juárez comme principaux postes), ni dans les subventions aux ouvrages du sexennat précédent (Tren Maya et Interocéanique, environ 42 milliards ; soutien à Pemex, 81 milliards). L’endettement de 1,7 billion équivaut pratiquement au service de la dette (1,6 billion) et dépasse ce qui a été payé par le Fonds de protection de l’épargne bancaire en 30 ans. Le bulletin met en garde contre la « discordance fiscale », qui peut entraîner jusqu’à neuf ans de prison, et contre la bancarisation et la numérisation des paiements, orientées vers « l’attrapage » des contribuables plutôt que vers la modernisation. Il qualifie l’ensemble de harcèlement et de « terrorisme fiscal » à visée confiscatoire, en inhibant les déductions légalement reconnues.
En conclusion, l’Observatoire signale que l’économie ne croît pas, les ressources ont été dilapidées dans la corruption et des ouvrages pharaoniques, la dette est élevée et les agences de notation rapprochent le Mexique de la catégorie des obligations pourries. La prétendue consolidation fiscale (plus de recettes, moins de déficit, stabilisation de la dette) se traduit en pratique par une pression accrue sur la base captive des entreprises et des travailleurs formels et informels. Il anticipe une collecte inférieure aux estimations officielles et un appauvrissement de millions de familles. Il propose des actions citoyennes : s’informer grâce à des analyses indépendantes, discuter du sujet et rester attentif pour agir de manière organisée si nécessaire.
Le bulletin ne nie pas la nécessité de finances publiques saines, mais insiste sur le fait que la mesure de toute politique est la justice et que les mesures actuelles, en taxant de manière disproportionnée ceux qui créent de l’emploi et de l’activité dans un environnement de faible croissance et d’insécurité, ne répondent pas à ce critère.
Le rapport complet peut être lu ici :