Le PSOE et Sumar, les deux partis qui composent le gouvernement espagnol, figurent en tête de liste des formations politiques auxquelles l’Observatoire pour la Liberté Religieuse et de Conscience (OLRC) attribue des attaques contre la liberté religieuse en 2025. Sur les 306 cas documentés au cours de l’année — le chiffre le plus élevé depuis le début de la série en 2012 —, 105 trouvent leur origine, selon l’Observatoire, chez des représentants politiques ou des formations parlementaires.
Le Rapport sur les attaques contre la liberté religieuse en Espagne 2025, présenté le 15 septembre dernier, attribue 31 cas au PSOE, 26 à Sumar et 18 à Podemos. Pour l’OLRC, le fait que les deux partis de l’exécutif occupent les premières places représente une « grave responsabilité institutionnelle ».
Le gouvernement, « à la tête de la responsabilité politique »
L’Observatoire lui-même ouvre cette section de ses conclusions par une affirmation sans équivoque : « Le gouvernement espagnol, à la tête de la responsabilité politique ».
Les 105 cas liés par le rapport à des représentants politiques ou à des formations parlementaires représentent environ un tiers des attaques enregistrées en 2025. Le PSOE, Sumar et Podemos en concentrent 75.
« Il est tout aussi inadmissible que les partis du gouvernement figurent en tête de liste des responsables politiques. Il ne s’agit pas de laïcité : c’est un laïcisme militant et une hostilité envers le fait religieux », affirme María García, présidente de l’OLRC.
L’organisation inclut dans sa catégorie de « laïcisme militant » les actions qu’elle considère comme visant à exclure activement la religion de la vie publique. En 2025, elle a recensé 105 cas de ce type, soit 12 % de plus qu’en 2024, ce qui en fait, pour la deuxième année consécutive, la catégorie la plus nombreuse.
La mise en cause de l’Observatoire intervient alors que le PSOE et Sumar ont convenu de promouvoir une réforme du Code pénal prévoyant la suppression du délit d’offense aux sentiments religieux. Les deux groupes présentent cette modification comme un élargissement de la protection de la liberté d’expression.
Record d’attaques et les catholiques comme principale cible
La composante politique s’inscrit dans une augmentation générale des attaques documentées. L’OLRC a enregistré 306 cas en 2025, contre 243 en 2024 et 195 en 2023. Cela représente une hausse de 26 % en un an et de 57 % en deux ans, et constitue le maximum de la série historique entamée en 2012.
Les catholiques ont été la principale cible, avec 173 des 306 cas, soit 56,5 % du total. Si l’on ajoute les 33 dirigés contre les chrétiens en général, cinq contre les évangéliques et un contre les orthodoxes, le nombre s’élève à 212 cas contre des chrétiens : environ deux sur trois.
Parmi les chrétiens, les deux catégories les plus fréquentes étaient précisément le « laïcisme militant », avec 60 cas, et le blasphème religieux, avec 40.
La communauté juive arrive en deuxième position, avec 40 cas, soit 13 % du total. L’Observatoire souligne que les attaques contre les juifs ont été multipliées par treize depuis 2022. Les musulmans ont subi 26 cas, les Témoins de Jéhovah 11 et 17 autres ont été classés comme dirigés contre toutes les confessions.
Près de 60 % d’attaques en plus contre les lieux de culte et les symboles
La détérioration constatée par l’OLRC se manifeste également dans les attaques matérielles. En 2025, l’Observatoire a recensé 73 attaques contre des lieux de culte et des symboles religieux, contre 46 l’année précédente, soit une augmentation de 59 %.
Les outrages contre les croyants ont augmenté de 67 %, pour atteindre 50, tandis que les cas de blasphème religieux ont progressé de 7 %, pour atteindre 72. Le rapport documente en outre six épisodes de violence physique contre des croyants, soit le même chiffre qu’en 2024.
« Que les attaques contre les lieux de culte aient augmenté de près de 60 % en une seule année est un chiffre qui devrait alarmer tout gouvernement soucieux de la coexistence », avertit García. L’Observatoire note que dans une grande partie de ces attaques, les auteurs sont inconnus, ce qui complique les poursuites judiciaires.
RTVE figure également dans le rapport
Le rapport ne limite pas son analyse au seul domaine partisan. Sur le plan médiatique, l’OLRC attribue cinq cas à RTVE et rappelle les événements survenus lors des « Campanadas » du 1er janvier 2025, lorsque la télévision publique a diffusé une image parodiant le Sacré-Cœur de Jésus.
L’Observatoire soutient qu’en 2025, la liberté artistique et d’expression a été invoquée de manière répétée pour justifier le blasphème et la ridiculisation des croyants, en particulier des catholiques, et mentionne des cas enregistrés à la télévision, à la radio, sur des affiches politiques et lors de spectacles de carnaval.
« Il est inacceptable que la télévision publique, financée par les impôts de tous les Espagnols, y compris les croyants, soit l’un des acteurs qui commettent le plus d’attaques contre la liberté religieuse », affirme García.
L’OLRC demande la protection des sentiments religieux
Face aux données recueillies, l’Observatoire exige du gouvernement et des législateurs qu’ils protègent les symboles et les lieux de culte, maintiennent dans le Code pénal le délit d’offense aux sentiments religieux, respectent le droit de prier dans l’espace public et éradiquent ce qu’il qualifie de « laïcisme militant » des institutions et des médias publics.
L’OLRC se définit comme une association civile indépendante fondée en 2006. Son rapport annuel recense les agressions subies par des personnes en raison de leur confession religieuse et les attaques contre des symboles et des lieux de culte. L’organisation participe également en tant que conseillère à la Commission de suivi du Plan d’action de lutte contre les délits de haine, relevant du ministère de l’Intérieur.
« L’Espagne a l’obligation, envers ses citoyens et le droit international, de garantir que la liberté religieuse ne soit pas un droit de second ordre », conclut la présidente de l’Observatoire.