Elma Saiz a annoncé mardi une dotation exceptionnelle de 25 millions d’euros pour la prise en charge des mineurs non accompagnés qui ont envahi Ceuta. L’argent sort du Trésor, passe par le ministère de la Jeunesse et de l’Enfance de Sira Rego et atterrit par virement de crédit dans la Ville autonome, où il s’ajoute aux 5,5 millions répartis il y a un mois lors de la Conférence sectorielle de l’Enfance. Trente millions et demi en quatre semaines. Le porte-parole du gouvernement ceutí évalue à environ un millier le nombre de mineurs placés sous tutelle. Si les deux chiffres officiels sont exacts, l’urgence revient à environ 30 000 euros par mineur. Je ne conteste pas la dotation. Je fais des calculs, ce qui est différent. Et, après avoir fait le calcul, me vient la première question : où va exactement cet argent ?
Car dans les poches des jeunes, certainement pas. L’argent va au système : places, hangars aménagés en urgence, écoles reconverties, personnel, nourriture, surveillance. La tutelle appartient à la Ville, qui gère avec ses propres moyens le centre La Esperanza, mais le ministère lui-même a rappelé cette semaine que l’article 35.11 de la Loi sur les étrangers autorise des conventions avec des organisations non gouvernementales, des fondations et des entités de protection des mineurs. La loi, c’est-à-dire, laisse ouverte la porte du partenariat, et par cette porte, des gens entrent depuis des années : la Fondation SAMU a géré en régime de partenariat l’unité d’urgence pour mineurs de Ceuta de 2019 jusqu’à sa fermeture. Deuxième question : quelles entités vont entrer maintenant, avec quels montants et avec quel contrôle ? Et troisième, celle qui m’intéresse vraiment : combien d’entre elles auront un aumônier ?
Ce n’est pas une question gratuite. L’Église est présente dans l’accueil ceutí par toutes ses fenêtres : le diocèse de Cadix et Ceuta vient d’annoncer que les quêtes paroissiales seront acheminées par son Centre d’Attention aux Personnes Migrantes San Antonio « en coordination avec les services compétents » ; les Franciscains de la Croix Blanche opèrent dans la ville et Caritas diocésaine de Ceuta a présenté il y a peu son rapport annuel. Je me demande pour la paie.
La paie explique ce que la théologie n’atteint pas. Caritas reconnaît dans ses propres rapports qu’environ un quart de ce qu’elle gère, frôlant les trente pour cent selon l’exercice, provient des administrations publiques. Le Service jésuite aux migrants, la CONFER, les Messagers de la Paix et Caritas elle-même, qui ont publiquement soutenu la régularisation extraordinaire, participent aux appels d’offres, gèrent des programmes, touchent des subventions. Et celui qui vit de la subvention ne discute pas celui qui signe la subvention. Il n’est pas nécessaire d’acheter quelqu’un : il suffit qu’il dépende. Dans le premier livre des Rois, les quatre cents prophètes de la cour mangeaient à la table d’Achab et lui prophétisaient des victoires ; le seul qui ne touchait pas de salaire, Michée, lui a dit la vérité et a fini giflé et au pain et à l’eau. Quand j’écoute nos pasteurs face à une frontière qui explose lors d’une entrée massive que l’Audience nationale enquête comme une possible opération coordonnée, et que je ne les entends pas citer le numéro 2241 du Catéchisme, celui qui reconnaît aux autorités le droit de réguler les flux conformément au bien commun, je me demande à quelle table ils mangent. Quatrième question : la douceur est-elle Évangile ou est-elle budget ?
Ces questions ont une vertu : elles se répondent avec des papiers. Les conventions de l’article 35.11 sont signées, publiées et contrôlées ; les portails de transparence existent, et le diocèse lui-même se vante du sien. Que soit publiée la liste des entités adjudicataires de ces trente millions et demi, les montants et les concepts, et je retire les questions une par une, en commençant par celle de l’aumônier. Tant que la liste n’apparaît pas, que personne ne m’accuse de semer des soupçons : le soupçon ne le sème pas celui qui demande, le sème celui qui se tait avec la réponse dans le tiroir. La docilité, en Espagne, a toujours coté. Tout ce que je demande, c’est de voir la facture.