Elma Saiz kündigte am Dienstag eine außerordentliche Zuweisung von 25 Millionen Euro für die Betreuung der unbegleiteten Minderjährigen an, die Ceuta überflutet haben. Das Geld kommt aus dem Finanzministerium, geht über das Ministerium für Jugend und Kindheit von Sira Rego und landet per Kreditübertragung in der Autonomen Stadt, wo es zu den 5,5 Millionen hinzukommt, die vor einem Monat auf der Sektorkonferenz für Kindheit verteilt wurden. Dreißig Millionen und eine halbe Million in vier Wochen. Der Sprecher der ceutischen Regierung beziffert die betreuten Minderjährigen auf etwa tausend. Wenn beide offiziellen Zahlen stimmen, kostet der Notstand rund 30.000 Euro pro Minderjährigen. Ich stelle die Zuweisung nicht infrage. Ich rechne nach, das ist etwas anderes. Und nach der Rechnung stellt sich mir die erste Frage: Wohin fließt dieses Geld genau?
Denn in die Taschen der Jugendlichen geht es jedenfalls nicht. Das Geld geht an das System: Plätze, im Eiltempo hergerichtete Hallen, umfunktionierte Schulen, Personal, Verpflegung, Bewachung. Die Vormundschaft liegt bei der Stadt, die das Zentrum La Esperanza mit eigenen Mitteln betreibt, doch das Ministerium erinnerte diese Woche daran, dass Artikel 35.11 des Ausländergesetzes Vereinbarungen mit Nichtregierungsorganisationen, Stiftungen und Einrichtungen des Jugendschutzes erlaubt. Das Gesetz lässt also die Tür für Konzertierungen offen, und durch diese Tür ist seit Jahren Personal eingetreten: Die Stiftung SAMU betreute von 2019 bis zu ihrer Schließung im Konzertierungsverfahren die Notfalleinheit für Minderjährige in Ceuta. Zweite Frage: Welche Einrichtungen werden nun einsteigen, mit welchen Beträgen und mit welcher Kontrolle? Und drittens, die Frage, die mich wirklich interessiert: Wie viele von ihnen werden einen Kaplan mitbringen?
Das ist keine müßige Frage. Die Kirche ist durch alle Fenster der ceutischen Aufnahme sichtbar: Die Diözese Cádiz und Ceuta hat gerade angekündigt, dass die Kollekten der Pfarreien über ihr Zentrum für die Betreuung von Migranten San Antonio „in Abstimmung mit den zuständigen Diensten“ kanalisiert werden; die Franziskaner vom Weißen Kreuz sind in der Stadt tätig und Caritas Diözesanverband Ceuta hat kürzlich seinen Jahresbericht vorgelegt. Ich frage mich nach der Gehaltsliste.
Die Gehaltsliste erklärt, was die Theologie nicht erreicht. Caritas erkennt in ihren eigenen Berichten an, dass etwa ein Viertel dessen, was sie verwaltet – je nach Haushaltsjahr fast dreißig Prozent – aus öffentlichen Verwaltungen stammt. Der Jesuiten-Dienst für Migranten, CONFER, die Friedensboten und Caritas selbst, die die außerordentliche Regularisierung öffentlich unterstützt haben, nehmen an Ausschreibungen teil, führen Programme durch und erhalten Konzertierungsverträge. Und wer vom Konzertierungsvertrag lebt, diskutiert nicht mit dem, der ihn unterzeichnet. Man muss niemanden kaufen: Es reicht, dass er abhängig ist. Im ersten Buch der Könige aßen die vierhundert Hofpropheten von Ajabs Tisch und prophezeiten ihm Siege; der Einzige, der nicht bezahlt wurde, Micha, sagte ihm die Wahrheit und endete mit einer Ohrfeige und bei Wasser und Brot. Wenn ich unsere Hirten an einer Grenze höre, die von einem Massenzustrom überlastet ist, den die Nationalgerichtshof als mögliche koordinierte Operation untersucht, und ich sie nicht die Nummer 2241 des Katechismus zitieren höre, der den Behörden das Recht zugesteht, die Ströme entsprechend dem Gemeinwohl zu regeln, frage ich mich, von welchem Tisch sie essen. Vierte Frage: Ist die Sanftmut Evangelium oder ist sie Haushaltsmittel?
Diese Fragen haben eine Tugend: Sie werden mit Papieren beantwortet. Die Vereinbarungen nach Artikel 35.11 werden unterzeichnet, veröffentlicht und kontrolliert; Transparenzportale existieren, und die Diözese selbst rühmt sich ihres eigenen. Veröffentlicht die Liste der Zuwendungsempfänger dieser dreißig Millionen und einer halben Million, die Beträge und die Konzepte, und ich ziehe die Fragen eine nach der anderen zurück, beginnend mit der nach dem Kaplan. Solange die Liste nicht erscheint, soll mich niemand beschuldigen, Verdacht zu säen: Den Verdacht sät nicht, wer fragt, sondern wer schweigt, während die Antwort in der Schublade liegt. Die Gefügigkeit hat in Spanien immer einen Preis gehabt. Ich bitte nur darum, die Rechnung zu sehen.