Die Regierung von Andorra verfügt bereits über einen abgeschlossenen Gesetzentwurf zur Entkriminalisierung der Abtreibung, hält das Projekt jedoch in der Warteschleife, während die Gespräche mit dem Heiligen Stuhl fortgesetzt werden. Nach einer langen Phase diskreter Verhandlungen mit Rom räumte der Minister für Institutionelle Beziehungen, Bildung und Universitäten, Ladislau Baró, am vergangenen Montag ein, dass der Gesetzestext vollständig ausgearbeitet und bereit sei, voranzuschreiten, sobald der laufende Dialogprozess abgeschlossen ist.
Laut La Veu Lliure bestätigte Baró, dass „bereits ein abgeschlossener Gesetzentwurf vorliegt“ und dass „der gesamte technische und philosophische Teil geschrieben und vorbereitet ist“. Er machte jedoch deutlich, dass die Regierung noch keinen weiteren Schritt unternehmen werde und zuvor die laufenden Gespräche mit dem Heiligen Stuhl abgeschlossen sein müssten.
Die Angelegenheit gewann im vergangenen April an Fahrt, als der französische Präsident Emmanuel Macron Andorra einen offiziellen Besuch abstattete. In seiner Eigenschaft als Co-Fürst stellte Macron die Entkriminalisierung der Abtreibung auf die Prioritätenliste seiner Agenda und sprach das Thema in seinen Gesprächen mit den andorranischen Behörden an.
Ein fertiges Gesetz, das auf den Ausgang der Verhandlungen wartet
Die Aussagen des Ministers bestätigen, dass der Prozess in eine entscheidende Phase eingetreten ist. Nach mehreren Treffen zwischen andorranischen Vertretern und vatikanischen Verantwortlichen in den vergangenen Monaten ist der Text zur Entkriminalisierung der Abtreibung nun abgeschlossen. Offen bleibt die politische und institutionelle Verhandlung, die die Reform begleitet.
Baró erklärte, dass noch einige Arbeitssitzungen erforderlich seien, bevor der Dialog als abgeschlossen gelten könne und bewertet werden könne, ob der Vorschlag die Ziele der andorranischen Regierung erreiche. Dazu gehöre der Wille, die Frau in Abtreibungsfragen zu entkriminalisieren, ohne das institutionelle Gleichgewicht des Fürstentums zu verändern.
Die Regierung betont, dass die endgültige Entscheidung Andorra obliegt
Während seiner Stellungnahme wollte der Minister hervorheben, dass die endgültige Entscheidung nicht beim Heiligen Stuhl liege. „Es geht nicht darum, dass der Heilige Stuhl über dieses Thema entscheidet, sondern dass die Entscheidung dem Consell General obliegt und die Regierung die Initiative vorlegen muss“, erklärte er.
Dennoch zeigt die Tatsache, dass das Projekt trotz vollständiger Ausarbeitung blockiert bleibt, wie wichtig die Gespräche mit Rom zu einer der sensibelsten Fragen der aktuellen andorranischen Legislaturperiode weiterhin sind.
Eine offene Verhandlung mit dem Vatikan
Der Dialog zwischen Andorra und dem Heiligen Stuhl über eine mögliche Entkriminalisierung der Abtreibung ist nicht neu, doch die Gespräche haben während der laufenden Legislaturperiode an Intensität gewonnen, insbesondere nach den Treffen zwischen der andorranischen Regierung und dem vatikanischen Staatssekretariat.
Einer der bedeutendsten Momente ereignete sich im Oktober 2025, als der Regierungschef Xavier Espot, Minister Ladislau Baró und der andorranische Botschafter beim Heiligen Stuhl sich im Vatikan mit Kardinal Pietro Parolin trafen. Nach diesem Treffen bekundeten beide Seiten ihren Willen, weiterhin an einer Lösung zu arbeiten, die eine Entkriminalisierung der Abtreibung ermöglicht, ohne den institutionellen Rahmen des Fürstentums zu verändern.
Seitdem hat die andorranische Regierung mehrfach betont, dass der Prozess Diskretion und Zeit erfordere. Tatsächlich räumte Baró öffentlich ein, dass die ursprünglich vorgesehenen Fristen zu optimistisch gewesen seien und Rom um Zurückhaltung vor jedem öffentlichen Schritt gebeten habe.
Eine Frage, die in dieser Legislaturperiode gelöst werden muss
Am vergangenen Montag ließ die Regierung die Haltung geduldigen Abwartens hinter sich, ohne jedoch einen konkreten Zeitplan festzulegen. Baró versicherte, dass die Debatte über die Entkriminalisierung der Abtreibung während der laufenden Legislaturperiode abgeschlossen werden müsse. Der Minister zeigte sich überzeugt, dass noch Spielraum für eine zufriedenstellende Lösung bestehe, und betonte, dass Andorra „weit entfernt“ von jedem Szenario eines institutionellen Bruchs sei.
Die Worte des andorranischen Verantwortlichen folgen auf Jahre des Kontakts zwischen der Regierung des Fürstentums und dem Heiligen Stuhl in einem Prozess, der von Diskretion und wiederholten Verschiebungen geprägt war. Mit dem nun vorliegenden Text richtet sich die Aufmerksamkeit auf das Ergebnis von Verhandlungen, deren Ausgang der Heilige Stuhl lange Zeit in Andorra verzögert hat.