Le Ministère de la Justice de Russie a inclus ILGA World, la fédération internationale qui regroupe plus de 2 000 organisations de droits LGTBI+ dans le monde entier, sur la liste des « organisations indésirables », une mesure qui implique l’interdiction de son activité sur le territoire russe et ouvre la porte à des sanctions pénales pour ceux qui travaillent ou collaborent avec elle, selon des sources officielles et l’organisation elle-même.
La décision a été annoncée par le Ministère de la Justice le 21 janvier 2026 et se base sur une loi qui permet de déclarer « indésirables » les entités étrangères dont les activités sont considérées comme contraires aux normes ou à la sécurité interne de la Russie. Cette désignation entraîne l’interdiction d’opérer, de coopérer avec l’entité et expose les personnes physiques ou morales qui maintiennent des liens avec elle à de graves conséquences légales, y compris des poursuites pénales.
Conséquences légales et pénalisation
Selon la législation russe en vigueur, les organisations déclarées indésirables ne peuvent pas exercer d’activités dans le pays, et ceux qui maintiennent des relations professionnelles ou toute forme de collaboration avec elles s’exposent à des sanctions qui peuvent inclure des peines de prison. Dans le cas d’ILGA World, des sources de droits humains soulignent que cette mesure pourrait constituer une étape supplémentaire dans la stratégie du gouvernement russe pour réprimer la société civile et isoler les défenseurs des droits humains, bien que le communiqué officiel n’utilise pas ce langage.
L’organisation ILGA World — qui représente des associations LGTBI+ de plus de 170 pays et territoires — a dénoncé le fait que cette décision fait partie d’un schéma plus large de harcèlement contre les activistes et les groupes de droits humains en Russie, qui au cours des dernières années a adopté diverses normes restrictives contre les expressions et organisations LGTBI+.
Un contexte de législation hostile
Cette mesure s’inscrit dans un contexte légal en Russie qualifié par les défenseurs des droits humains de profondément restrictif en ce qui concerne les libertés fondamentales de la communauté LGTBI+. Depuis 2013, la diffusion d’informations positives sur les relations entre personnes de même sexe est interdite, et en 2023, la Cour suprême russe a déclaré le mouvement international LGTBI comme « organisation extrémiste », avec des conséquences pénales possibles pour ceux qui participent à des activités liées.
Des organisations indépendantes, comme ILGA-Europe, ont averti que cette désignation peut exposer les activistes, les collaborateurs et les défenseurs des droits humains à des risques de surveillance, de détention et de poursuites judiciaires, entravant le travail de la société civile dans un pays où les cadres légaux pénalisent déjà sévèrement toute expression publique en défense des droits LGTBI+.
Réaction de la fédération LGTBI+
Julia Ehrt, directrice exécutive d’ILGA World, a qualifié cette mesure de « épisode supplémentaire dans le répertoire autoritaire » du gouvernement russe, arguant que l’étiquette d’« indésirable » ne punit pas une organisation en soi, mais s’inscrit dans un schéma plus large de restrictions visant à faire taire les voix critiques et marginaliser les minorités sociales.
La désignation d’ILGA World comme organisation indésirable en Russie s’ajoute à des décisions similaires contre d’autres ONG et groupes de droits humains, ce qui, pour les observateurs externes, représente un durcissement des politiques russes contre les acteurs internationaux de la société civile.