Die Heilige Stuhl hat am 24. November das neue Allgemeine Reglement der Römischen Kurie veröffentlicht, das von Leo XIV genehmigt wurde und am 1. Januar 2026 für fünf Jahre ad experimentum in Kraft tritt. Das Dokument ist keine geringfügige Anpassung, sondern eine vollständige Rekonstruktion des kurialen Systems: von der administrativen Struktur bis zum Dokumentenregime, einschließlich Digitalisierung, Rechte der Gläubigen und der erneuerten Zentralität des Staatssekretariats.
Der Text schließt auch den Zyklus ab, der 2022 unter dem Pontifikat von Franziskus begann, als ein Chirograf den Überblick über das gesamte normative Gerüst anordnete, um es an Praedicate Evangelium anzupassen. Was damals eine provisorische Kommission war —vorsitzend von Mons. Filippo Iannone und bestehend aus hohen Verantwortlichen des Heiligen Stuhls— schließt heute ihre Arbeit mit einem vollständig erneuerten normativen Korpus ab… und tiefgreifend verschieden vom kirchlichen Klima, das die letzten Jahre des vorherigen Pontifikats geprägt hat.
Eine historische Trennung: Kurie und Personal erstmals in getrennten Texten
Über Jahrzehnte hat ein einziges Reglement administrative, arbeitsrechtliche und institutionelle Normen vermischt. Das neue Modell, das zunächst 2022 angestoßen wurde, führt eine klare Trennung ein: Allgemeines Reglement mit dem Funktionieren der Dikasterien, Prozessen, internen Beziehungen und offiziellen Akten, und das Personalreglement das die Einstellung, Verpflichtungen, Bewertungen, Ethik und Integrität ordnet.
Es ist keine kosmetische Änderung. Der Heilige Stuhl übernimmt eine klarere und professionellere Organisation, kohärent mit zeitgenössischen Standards der öffentlichen Verwaltung, etwas, das lange gefordert wurde —insbesondere nach Jahren der Undurchsichtigkeit und bürokratischen Unordnung in der vorherigen Phase—.
Das Lateinische ist nicht mehr verpflichtend
Die sichtbarste Änderung liegt im Sprachgebrauch. Es wird nicht mehr verlangt, dass Akte „regelhaft“ auf Lateinisch verfasst werden. Der neue Text erlaubt normalerweise die Verwendung von Italienisch, Englisch, Französisch oder anderen modernen Sprachen, ohne dass sie als Ausnahme begründet werden müssen.
Transparenz und Recht auf Antwort: eine notwendige Wende nach Jahren des Schweigens
Das neue Reglement führt eine zentrale Neuheit ein: jede an den Heiligen Stuhl gerichtete Anfrage muss registriert, einem Verantwortlichen zugewiesen und beantwortet werden.
Es ist das erste Mal, dass explizit ein Recht der Gläubigen anerkannt wird, dass ihre Anfragen nicht ins Leere laufen.
Bisher war die Praxis —insbesondere bei schmerzhaften oder kontroversen Fragen— selektiv zu antworten. Dieses institutionelle Schweigen, das über Jahre hinweg unklare interne Manöver schützte und illegitime Druckausübungen nährte, wird durch ein nachverfolg- und kontrollierbares System verbannt.
Wiederhergestellte Zentralität des Staatssekretariats: das Ende einer fragmentierten Phase
Der Text stärkt klar die Rolle des Staatssekretariats, das während des Pontifikats von Franziskus durch Entscheidungen und Vorurteile geschwächt wurde, die unnötige Spannungen und mangelnde Koordination erzeugten.
Das neue Reglement legt die Verpflichtung fest, Dokumente zwischen Dikasterien zu teilen, eine koordinierte Verwaltung mehrfacher Kompetenzen, die periodische Überprüfung interner Berichte, die Mitunterschrift gemeinsamer Akte und die systematische Übersendung aller für den Papst bestimmten Akte an das Staatssekretariat.
Die Kurie hört auf, ein Mosaik aus wasserdichten Abteilungen zu sein, und wird zu einem integrierten und hierarchisch geordneten Organismus.
Eine moderne Verwaltung
Der Heilige Stuhl übernimmt ein modernes administratives System. Jetzt muss jeder Akt rechtlich begründet sein, es gibt ein internes Verfahren für Rechtsmittel, die Dikasterien können ihre eigenen Entscheidungen überprüfen, alles wird in einem einzigen auch digitalen Archiv registriert und die elektronische Benachrichtigung erhält rechtliche Gültigkeit.
Diese Verpflichtungen, die im vorherigen Regime nicht existierten, machen die kurialen Akte überprüfbarer und weniger willkürlich.
Ende des diskretionären Interventionismus
Das Reglement legt klare Normen fest, um einseitige Entscheidungen ohne Dialog mit den partikularen Kirchen zu vermeiden, daher erfordert jede Intervention bezüglich einer Diözese zuerst den Bischof anzuhören, Entscheidungen über religiöse Institute erfordern Dialog mit den Oberen und Maßnahmen zu Bewegungen müssen die Kompetenz der Bischöfe und des entsprechenden Dikasteriums respektieren.
Es ist eine explizite Korrektur gegenüber der Praxis —häufig in vergangenen Jahrzehnten— von oben „herab“ zu handeln ohne Konsultation, was grundlegende Menschen- und kanonische Rechte verletzte. Die Kurie stellt sich wieder in den Dienst der Bischöfe, nicht über sie.
Digitalisierung, Archiv und Sicherheit
Erstmals wird ein System für verpflichtende digitale Archivierung festgelegt, Klassifizierung reservierter Akte in drei Stufen, Zugriffsregister, kontrollierte Zerstörung von Dokumenten und die Verwendung zertifizierter IT-Systeme.
Der Vatikan springt so von einer analogen Struktur zu einer digitalen Verwaltung nach Jahren der Verzögerung. An diesem Punkt war die Übereinstimmung zwischen Leo XIV und den technischen Organen total: Der Papst hat sogar die Digitalisierung des Papsthauses angeordnet, um sogar die grundlegendsten Prozesse zu modernisieren.
Bildung, Integrität und Bewertung
Das neue System verlangt eine verpflichtende permanente Bildung, jährliche LeistungsBewertungen, Erklärung von Interessenkonflikten und ethische Kriterien, die mit dem Personalreglement verbunden sind.
Nichts davon existierte zuvor. Die Reform führt Verantwortung, Strenge und berufliche Anforderungen in einer Umgebung ein, die über Jahre von Informalität und mangelnder Kontrolle geprägt war.
Ein neuer institutioneller Geist
Insgesamt gesehen ist die Reform keine technische Aktualisierung, sondern eine institutionelle Neugründung: Die Kurie wandelt sich von einem starren, langsamen und geteilten Konglomerat zu einem funktionalen, vernetzten und transparenten Organismus.
Leo XIV selbst bat darum, verschiedene Passagen zu überprüfen und zu verfeinern, bevor er die endgültige Genehmigung erteilte, was den ausgewogeneren Ton und die klare Korrektur bestimmter Tendenzen der vorherigen Phase erklärt.
Wie eine interne Quelle, zitiert von Silere Non Possum, bemerkt, wenden die Dokumente „nicht nur Praedicate Evangelium an, sondern korrigieren seinen Kurs“.
Mit dieser Norm zeichnet der Pontifex eine klare Richtung vor: eine geordnetere und verantwortungsvollere Kurie.