Wie Catholic Culture erinnert, ironisieren viele in Rom, indem sie sagen, dass „die Päpste kommen und gehen, aber die Kurie bleibt“. Der Begriff „Tiefer Staat“, entnommen der US-amerikanischen Politik, dient dazu, dieses Netzwerk von Beamten und Kardinälen zu beschreiben, die die institutionelle Kontrolle über die Pontifikate hinaus aufrechterhalten.
Farrell, der Mann des Systems
Im Zentrum dieser Struktur steht der Kardinal Kevin Farrell, Ire mit langer Erfahrung in den Vereinigten Staaten, der 2016 von Papst Franziskus nach Rom versetzt wurde. Er wurde zum Präfekten des Dikasteriums für Laien, Familie und Leben ernannt und später zum Kämmerer, verantwortlich für die materiellen Angelegenheiten des Vatikans während der Sedisvakanz.
Aber, wie The Pillar detailliert, sind seine sichtbaren Ämter nur die Spitze des Eisbergs. In den letzten Jahren wurde Farrell an die Spitze eines Netzwerks von Organen gestellt, das ihm eine beispiellose Kontrolle über die Investitionen und Finanzen des Vatikans einräumt:
- Präsident der Kommission für Reservierte Angelegenheiten (2020), die für wirtschaftliche Operationen zuständig ist, die von ziviler Aufsicht ausgenommen sind.
- Mitglied des Rates der APSA, der Vermögensverwaltung des Heiligen Stuhls.
- Präsident des Investitionskomitees (2022), das für die Ethik der Investitionen sorgen sollte, aber – laut internen Quellen – zu einem Organ der Exekutivmacht wurde.
- Einzelverwalter des Rentenfonds des Vatikans (2024), nach der Auflösung seines Verwaltungsrats.
Laut internen Dokumenten, die von The Pillar zitiert werden, fiel die Liquidität des Fonds um 87 % zwischen 2022 und 2023, während das Komitee von Farrell den Verkauf von Vermögenswerten und die Reinvestition in externe Fonds seiner Wahl anordnete.
Der Schatten des „Tiefen Staates“
Für Catholic Culture illustriert der Fall Farrell, wie die Kurie jede Reform absorbiert, die ihre Gleichgewichte bedroht. Der Artikel behauptet, dass Farrell „der ideale Wächter des bürokratischen Status quo“ ist, jemand, der „keine Unbedenklichkeiten bemerkt und Unregelmäßigkeiten nicht anzeigt“ und die Interessen der permanenten Organe vor den reformierenden Impulsen schützt.
Sogar Papst Leon XIV, der Austerität und Effizienz versprochen hat, hat die von Franziskus geerbte Struktur bislang unberührt gelassen und die gleichen Präfekten und Berater mit „donec aliter provideatur“ bestätigt. Diese Kontinuität, warnen die Analysten, könnte bedeuten, dass die reale Macht in den Händen desselben kurialen Netzwerks bleibt, das den vatikanischen Apparat seit Jahrzehnten dominiert.
Ein Dilemma für das neue Pontifikat
Mit fast achtzig Jahren nähert sich Farrell dem obligatorischen Ruhestand, und Leon XIV wird entscheiden müssen, ob er das geerbte zentralisierte Modell beibehält oder den Weg für eine neue Generation kirchlicher Manager ebnet. Allerdings macht das politische und wirtschaftliche Gewicht, das der Kardinal angesammelt hat, seine Nachfolge zu einer heiklen Angelegenheit.
Beide Publikationen stimmen darin überein, dass die Reform der Kurie nicht in den Reden, sondern in der Kontrolle der Finanzströme stattfindet. Solange diese Macht in den Händen einer kleinen Gruppe von Kardinälen und Beamten konzentriert bleibt, die die Pontifikate überdauern, wird der Vatikan weiterhin mit seinem eigenen „Tiefen Staat“ konfrontiert sein: einer Maschinerie, die expert darin ist, zu überleben, sich anzupassen und die Kontrolle zu behalten.